La Segunda Reunión del Consejo de
la Red Interamericana de Información sobre Biodiversidad (Inter-American
Biodiversity Information Network, IABIN) fue realizada en Miami, Florida, USA,
entre el 14 y 15 de Enero, 2002. Cincuenta
y ocho participantes de 22 países asistieron a la reunión del Consejo, que fue
organizada por el Servicio Geológico de los EEUU (U.S. Geological Survey,
Presidente del Consejo) y la Organización de Estados Americanos (el Anfitrión
Diplomático). Los asistentes
incluyeron Puntos Focales de IABIN ó sus representantes, y participantes de
organizaciones inter-gubernamentales, no-gubernamentales y académicos.
(Lista de participantes en el Apéndice 1.)
El Consejo agradece el apoyo financiero brindado para la reunión por el
Servicio Geológico de los EEUU, el Banco Mundial y la
Organización de Estados Americanos (OAS).
Los objetivos de la reunión incluyeron:
fortalecimiento de IABIN a través de la interacción personal,
incremento de colaboraciones entre los participantes, revisión del trabajo
entre sesiones, y concurrir sobre futuras actividades para el corto y mediano
plazo. Gladys Cotter, Presidente,
estableció que ella podía buscar el consenso del Consejo para todas las
decisiones manteniendo la naturaleza colaboradora de IABIN.
La agenda de la reunión se incluye en el Apéndice 2.
Documentos preparatorios, presentaciones, textos de negociación y otros
documentos de apoyo ó resultados de la Segunda Reunión
del Consejo están disponibles en el website de IABIN
de los EEUU, www.iabin-us.org. La reunión es mejor
resumida en una serie de asuntos clave descritos a continuación. El Presidente
agradece a los participantes, los planificadores de la reunión y al Equipo de
Planeamiento de IABIN por una reunión exitosa.
ASUNTOS
CLAVE
·
Modificación
del Reglamento de Procedimientos de IABIN. La 1ra
Reunión del Consejo IABIN se llevó a cabo en Diciembre de 1999.
Sin embargo, IABIN no tuvo el financiamiento para convocar a reuniones
anuales del Consejo.
Por ello se decidió que el Reglamento
de Procedimientos concerniente a los periodos de oficio del Presidente del
Consejo, Vice-Presidente y miembros del Comité Ejecutivo (IABIN Executive
Committee, IEC) debían ser cambiados de un plazo de 3 años a un plazo de 3
reuniones del Consejo. De acuerdo con tal cambio en los procedimientos, se acordó
que los miembros del IEC elegidos para un periodo de 3 años en la 1ra
Reunión del Consejo (Estados Unidos, Jamaica y Brasil), continuarán
su servicio hasta la 4ta Reunión del Consejo.
Aquellos miembros del IEC elegidos para un periodo de 2 años en la 1ra
Reunión del Consejo (Colombia, Guatemala y México) servirían hasta la
3ra Reunión del Consejo. Aquellos
elegidos en la 1ra Reunión del Consejo para un año fueron
considerados a haber completado su plazo al cierre de la 2da Reunión
del Consejo. (Véase en el Apéndice 3 las secciones del Reglamento de
Procedimientos modificadas por esta decisión del Consejo.)
El
Consejo acordó que la incertidumbre concerniente al periodo de tiempo entre la
convocatoria de las reuniones del Consejo fue suficientemente significativa y
sufrido para garantizar el
cambio de las Reglas de Procedimientos. Sin embargo, el Consejo también acordó
que no debía ser considerado un precedente; el Reglamento de Procedimientos no
debía ser modificado para resolver problemas de corto plazo o insignificantes.
·
Elección
de nuevos Miembros del IEC. Antigua y Barbuda, Perú, y el Global Biodiversity
Information Facility (GBIF) fueron elegidos para el IEC, reemplazando a la República
Dominicana, Argentina, y la Red Norte-Americana de Información sobre
Biodiversidad (NABIN), quienes completaron su servicio con los agradecimientos
del Consejo. Los recientemente
elegidos miembros del IEC servirán hasta la 5ta reunión del Consejo.
·
Membresía
de IABIN en el GBIF. IABIN se unió
al Global Biodiversity Information Facility (GBIF) como Miembro Asociado en Mayo
de 2001. Con la asistencia del IEC,
Gladys Cotter, Presidente del Consejo IABIN, firmó el Memorandum de
Entendimiento (MOU) GBIF en representación de IABIN. El MOU con GBIF compromete a IABIN a desarrollar un nodo a
través del cual se compartirá información sobre biodiversidad con otros
miembros GBIF y a través del cual los recursos del GBIF serán disponibles a
los participantes IABIN. Como
Miembro Asociado, IABIN no tiene derecho a voto ni compromiso de contribuciones
financieras al GBIF. Christoph Häuser,
Presidente del Consejo Director del GBIF,
presentó un panorama del GBIF al Consejo y explicó la historia, visión, misión
y logros a la fecha.
·
Memorandum de Cooperación con el Clearing-house Mechanism.
A solicitud del
Secretariado del Convenio sobre Diversidad Biológica (CBD), el Equipo de
Planeamiento de IABIN esbozó un Memorandum de Cooperación (MOC) entre IABIN y
el Clearing-house Mechanism (CHM) del CBD en el interés de formalizar la
colaboración entre las dos iniciativas. La
propuesta de borrador del MOC fue presentada a la consideración del Consejo y
el texto fue corregido de acuerdo a las sugerencias hechas por los participantes
del Consejo.
Mientras
que los participantes de la reunión acordaron que IABIN apoya generalmente los
objetivos del CBD de compartir los beneficios del acceso a los recursos genéticos,
el Consejo estuvo de acuerdo en que el MOU debía atender sólo aquellas áreas
de colaboración que son metas mutuas de IABIN y el CHM (tales como el
intercambio de información sobre biodiversidad y colaboraciones técnicas).
El
Consejo acordó que debía ofrecerse al CHM un asiento en el Consejo, y que
ellos debían ser invitados a participar como observadores en el IEC.
Algunos
comentarios adicionales fueron recibidos por el Equipo de Planeamiento
inmediatamente después de la reunión del Consejo.
El borrador final del MOC incorpora los comentarios recibidos y el
seguimiento de la reunión del Consejo se encuentran en el Apéndice 4.
·
Sostenibilidad Financiera a Largo Plazo de IABIN.
Miguel Pellerano y Fernando Frydman informaron sobre sus hallazgos
preliminares del estudio sobre las estrategia de sostenibilidad financiera a
largo plazo para IABIN. El informe
final del estudio será completado en Marzo 2002 y será distribuido a los
participantes del Consejo para comentarios y acciones apropiadas.
·
Actualizaciones
sobre Proyectos e Iniciativas. Jorge
Soberón presentó una actualización sobre la Red
Norte-Americana de Información sobre Biodiversidad (NABIN) y la Red
Mundial de Información sobre Biodiversidad (REMIB).
Barbara Bauldock presentó una panorama de la Base de Datos de
Colecciones Europeas, que está disponible en el website de IABIN - USA <www.iabin-us.org>,
y Andrea Grosse introdujo a los participantes sobre el Proyecto IABIN de Red de
Información sobre Invasoras (IABIN Invasives Information Network Project, I3N). Los participantes de I3N se reunieron para un taller en Enero
16, 2002, bajo la misma convocatoria como la reunión del Consejo. Dave Vieglais
dió una actualización sobre la herramienta de modelamiento The Species
Analyst y un manual que puede describir el uso de The Species Analyst
y como preparar datos de tal manera que The Species Analyst pueda hacer
uso de ellos.
Richard Huber brindó una actualización sobre el
progreso de la OEA en
respuesta a una resolución de apoyo a IABIN que fue transmitida por el Comité
Inter-Americano sobre Desarrollo Sostenible (Inter-American Committee on
Sustainability Development, CIDS) en Octubre 1999 [CIDI/CIDS/RES. 2 (II-O/99)].
Una nueva resolución concerniente a IABIN fue sometida en la reunión
CIDS III/Santa Cruz +5 realizada en Washington en Febrero 11-12, 2002.
·
Proyecto PDF de IABIN. La
Propuesta “Construyendo la
Red de Información Inter-Americana sobre Biodiversidad (Building the
Inter-American Biodiversity Information Network, IABIN)” fue técnicamente
aprobada por el Consejo del GEF en Noviembre 2001, aprobado esencialmente que
IABIN reciba un Fondo para Desarrollo de Proyecto (Project Development Fund,
PDF) del Bloque B de Donaciones. Se
solicitó $650,000 en la propuesta, pero el GEF no ha confirmado que IABIN
recibirá esta cantidad. El Banco
Mundial es la Agencia Implementadora para la donación, y la OEA será la
Agencia Ejecutiva. En cumplimiento
de este rol, Richard Huber de la OEA presentó un borrador de plan para el
otorgamiento de estos fondos para lograr el resultado propuesto incluido en la
propuesta: preparación de un
Documento de Aprobación del Proyecto (PAD), que propondrá al GEF un proyecto
de US$ 4-5millones para la implementación de IABIN.
La sumisión del PAD al GEF es planeada para Marzo 2003.
Mr. Huber
propuso que, para mantener el ímpetu hasta que los recursos del GEF logren
liquidez, se formaran dos grupos abiertos de asesores técnicos para desarrollar
los Términos de Referencia TdRs (Terms of Reference, TORs) para las varias
consultorías necesarias para completar el PAD.
Estos grupos de asesoría técnica atenderán (i) inter-operabilidad de
la red y (ii) usuarios y proveedores de datos e información de IABIN.
El Consejo discutió largamente un cronograma de Plan Proyecto, acordando
el proceso de dirección del IEC y la revisión de las actividades de la OEA
como es delineado en el Plan. Sin
embargo, no se lograron decisiones concernientes al cronograma en el Plan ni a
como proceder en el periodo previo al otorgamiento de la donación PDF.
Las discusiones de estos puntos sobresalientes continuará después de la
Reunión del Consejo. El Equipo de Planeamiento de IABIN facilitará las
discusiones sobre estos temas vía el listserver IABINfriends.
El IEC actuará como sea necesario en representación del Consejo entero.
·
Futuros Proyectos
IABIN.
Los participantes del Consejo sugirieron temas adicionales para proyectos
IABIN, actualizando la lista originalmente desarrollada en la 1ra
Reunión del Consejo. La lista actualizada será publicada en el website de
IABIN USA. Los participantes IABIN
pueden notificar al Equipo de Planeamiento de IABIN acerca de cuales temas son
de interés para ellos y el Equipo publicará los nombre de los países o
instituciones en el website.
·
Identidad de IABIN.
En respuesta a la necesidad de una identificación visual consistente
para IABIN, el Consejo atendió las traducciones oficiales de “Inter-American
Biodiversity Information Network” hacia los idiomas de IABIN (Español, Francés,
Portugués y Holandés). El Consejo
acordó que el acrónimo “IABIN” sería usado sin importar el idioma del
nombre extendido a la red. Los
siguientes fueron adoptados como nombres oficiales para la red (Nota:
La traducción Holandesa está sujeto a aceptación por el Punto Focal
IABIN de Surinam):
Inglés: Inter-American Biodiversity Information Network (IABIN)
Español:
Red Interamericana de Información sobre Biodiversidad (IABIN)
Francés:
Réseau interaméricain d’information sur la biodiversité (IABIN)
Portugués:
Rede Interamericana de Informação sobre Biodiversidade (IABIN)
Holandés: Interamerikaans Biodiversiteit Informatienetwerk (IABIN)
El Consejo acordó organizar un concurso para el logo de IABIN.
Propuestas (ideas, bocetos, artes, etc.) deben ser enviados al Equipo de
Planeamiento de IABIN a más tardar en Abril 1, 2002.
El IEC seleccionará las tres principales ideas y las redistribuirá al
Consejo entero para votación. La idea ganadora será desarrollada hacia un diseño
final para el logo de IABIN.
·
Web Site IABIN. El
web site Internacional IABIN, www.iabin.net, no ha
sido mantenido por algún tiempo. El
nombre del dominio está registrado a nombre de la Fundación André Tosello de
Brasil. El Ministerio Brasileño
del Medioambiente, el Banco Mundial y la Organización de Estados Americanos
trabajarán juntos para resolver el problema y reestablecer el website
internacional. El Equipo de
Planeamiento IABIN continuará la publicación de toda documentación IABIN
relevante en el website de IABIN USA, www.iabin-us.org,
incluyendo información apropiada para el website internacional, hasta que el
website internacional sea restablecido.
·
Pasos Futuros. La
reunión concluyó con una revisión de los puntos de acción que surgen de las
deliberaciones del Consejo (véase el Apéndice 5).
Los participantes acordaron continuar las discusiones, en particular
sobre el Proyecto PDF IABIN, vía el listserver IABINfriends. Se acordó que la 3ra Reunión del Consejo IABIN
debía ser realizada a inicios del 2003, más probablemente de Nuevo en Miami,
como que la convocatoria es conveniente para todos.
El principal tópico de la agenda de esta reunión será la consideración
y aprobación del Documento de Aprobación del Proyecto previo a la sumisión al
GEF para financiamiento.
LISTA DE APÉNDICES
[en inglés, excepto Apéndice 5]
·
Apéndice 1:
Lista de Participantes
·
Apéndice 2:
Agenda
·
Apéndice 3:
Secciones Revisadas del Reglamento de Procedimientos de IABIN
·
Apéndice 4:
Borrador de Memorandum de Cooperación entre IABIN y el CHM
·
Apéndice 5:
Puntos de Acción de la 2da Reunión del Consejo IABIN
[2nd
IABIN Council Meeting report v.2 , Bauldock, Grosse / 8 Mar 2002]